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法制周報(bào)訊( 通訊員 羅麗芳 粟歡)為加快王仙集鎮(zhèn)建設(shè)、繁榮農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)，王仙鎮(zhèn)政府引進(jìn)財(cái)乙盛公司進(jìn)行農(nóng)村商貿(mào)綜合項(xiàng)目開發(fā)。2014年1月，王仙鎮(zhèn)政府與財(cái)乙盛公司簽訂了一份合作協(xié)議。2021年2月，因財(cái)乙盛公司資不抵債，被法院宣告進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。因公司已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，項(xiàng)目無法繼續(xù)推進(jìn)，破產(chǎn)管理人代表財(cái)乙盛公司提出解除與被告王仙鎮(zhèn)政府簽訂的合作協(xié)議，并要求返還已支付的工作經(jīng)費(fèi)。

在本案審理過程中，承辦法官向雙方當(dāng)事人主動(dòng)釋明合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，多次主持雙方溝通調(diào)解，被告王仙鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人也主動(dòng)參與調(diào)解工作，發(fā)揮了行政機(jī)關(guān)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，親自過問、靠前指揮、積極參與化解行政爭(zhēng)議。雙方最終在自愿協(xié)商，互諒互讓基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議，解除了雙方的合作協(xié)議，由被告王仙鎮(zhèn)政府返還原告財(cái)乙盛公司6萬元。

行政協(xié)議是行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo)，與公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。行政協(xié)議兼具行政性與契約性，既是一種特殊的行政行為，也是一種合同行為。在行政爭(zhēng)議發(fā)生后，涉訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)化解行政爭(zhēng)議，對(duì)有可能激化或者造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的緩解和疏導(dǎo)措施。

作者：羅麗芳 粟歡

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)